Что делать, если вам прилетело «письмо счастья», а что — если не пришло, а штраф висит? Нужно ли платить штраф, о котором вам сообщили спустя месяц, полгода, год? Нужно ли платить штраф, о котором вам сообщили неправильно? И как вообще правильно? Какие термины нужно знать (спойлер — их всего два!)?
Многие водители годами даже не подозревают, что за ними должок за превышение. А узнают о штрафах в не самый подходящий момент. Перед вылетом в Турцию, например. В отпуск.
Нарушения, зафиксированные сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами и приборами, работающими в автоматическом режиме, имеют другие правила оформления. С 9 января 2018 года они, наконец, были серьёзно дополнены поправками в Адмкодекс. Спорных моментов стало гораздо меньше, но вопросы всё же остались
Как оформляются штрафы с фото- и видеокамер
В отличие от оформления нарушений ПДД на дороге, когда полицейский составляет протокол, а решение о штрафе выносит суд, системы фото- и видеофиксации делают всё автоматически.
Данные с уличных камер поступают в процессинговый центр. Сотрудник, убедившись, что на изображении действительно есть нарушение, его подтверждает и тем самым выносит предписание о необходимости уплаты штрафа (статья 807 КоАП). Предписание — это уже официальный документ, требующий от нарушителя уплаты штрафа.
В середине буднего дня камеры в Астане фиксируют около десяти нарушений в минуту.
Согласно КоАП (статья 822-1), предписание вместе с квитанцией должно быть отправлено собственнику транспортного средства в течение 10 суток со дня фиксации нарушения.
Процесс ускоряет гибридная почта: предписание уходит из системы в электронном виде и будет распечатано в ближайшем к адресу получателя офисе Казпочты, откуда его заказным письмом на дом доставляет почтальон. Одновременно оно станет доступно для скачивания на сайте qamqor.gov.kz.
Два месяца, а точнее 60 суток, это максимальное время, за которое предписание должно быть доставлено владельцу автомобиля со дня нарушения. Если письмо нарушителю доставлено на 61-е сутки, то привлечению к административной ответственности он уже не подлежит.
Итого с момента нарушения до доставки письма может пройти до 60 суток.
Вручение «письма счастья»
Следующий ключевой момент — вручение предписания. Именно оно является точкой отсчёта для семи суток (статья 811), в течение которых можно оплатить 50 % от штрафа. Если вы согласны со своим нарушением, можно сэкономить.
Спустя 15 суток после того, как вам вручили предписание, дело будет считаться рассмотренным (статья 829-5). Ещё 10 суток отведено на обжалование (статья 826-2), если вы не согласны с ним. После 25 суток предписание вступит в законную силу, и с этого момента штраф будет действителен ровно один год (статья 890).
Помимо соблюдения сроков доставки предписание ещё и доставлено должно быть надлежащим образом, то есть с подтверждением, что нарушитель его получил.
Надлежащая доставка (статья 743) — заказное письмо, из рук сотрудника полиции, в электронной форме (статья 822-1). Правда, подробности последнего способа применительно к фото- и видеофиксации нарушений ПДД в действующей редакции КоАП не раскрываются.
Доставка заказным письмом окажется выполненной, если почтальон застанет дома у адресата хоть одного совершеннолетнего члена семьи. И неважно, будет вручено письмо или его откажутся принять. На уведомлении о вручении поставят соответствующую отметку — вуаля! — предписание доставлено.
Письмо, адресованное организации, вручается её руководителю или работнику, который расписывается в получении с указанием фамилии, инициалов и должности.
Как пояснили на горячей линии АО «Казпочта», если получателя не было дома, почтальон оставляет извещение с трек-номером, по которому отправление можно найти. Письмо хранится в почтовом отделении 30 календарных дней с момента поступления, после чего возвращается отправителю.
После вручения предписания до момента его вступления в силу даётся 25 суток.
Предписание вступило в законную силу. Что дальше?
После 25 суток с того момента, как было вручено предписание, начинается отсчёт 30 суток (статья 893), отведённых на уплату штрафа. Добровольную.
Если этого не произошло, то после ещё десяти дней (статья 896) предписание направят судебным исполнителям. Их любимая мера — наложить запрет на выезд за границу или арестовать банковский счёт.
С момента вручения предписания у нарушителя есть 65 суток на уплату штрафа.
Каков срок годности у предписания с камер?
Предписание об уплате штрафа не подлежит исполнению (статья 890), если оно не было исполнено в течение года со дня его вступления в законную силу. Правда, это не мера от уклонения. Срок будет приостановлен, если нарушитель станет скрываться от правосудия, и будет возобновлён после его нахождения.
Как нарушителей ищут?
Нарушителей ищут не только почтальоны. В апреле 2018-го в Астане было проведено ОПМ «Борышкер», в ходе которого полицейские сообщали о штрафах прямо на дороге.
Схема выглядела так: сотрудник полиции, вооружённый планшетом, вставал примерно в километре от одной из камер и ждал, когда мимо проедет автомобиль, на котором висят штрафы. Информация сразу же поступала на его устройство. Машину останавливали и огорчали водителя имеющейся задолженностью. Напомним, такая возможность предусмотрена статьёй 743 КоАП.
И вот тут становится интересно. Ведь вместо предписания сотрудник полиции выдавал уведомление об имеющихся штрафах, после чего по логике нарушитель должен сам своё предписание найти: поискать его на почте, распечатать с сайта qamqor.gov.kz или запросить в местном отделе административной практики управления административной полиции (в Астане находится по адресу: ул. 20-40, д. 4 (рядом со спецЦОНом).
Всё бы ничего, но с момента вручения уведомления в такой ситуации на деле запускается отсчёт всех сроков, как если бы предписание было доставлено надлежащим образом. Найти подтверждение законности такой схемы нам так и не удалось, ведь, согласно статьям 829-5 и 811, которые регламентируют порядок рассмотрения дела в обычном и упрощённом режиме, точкой отсчёта является момент надлежащего доставления именно предписания. В схеме ОПМ по типу «Борышкер» не хватает всего лишь принтера в патрульной машине — напечатать предписание и передать его нарушителю.
А вот уведомления о наличии предписаний, рассылаемые в виде СМС, звонков на домашний телефон, по электронной почте и так далее, остаются пока лишь информационной рассылкой. По крайней мере до тех пор, пока не будут приняты соответствующие изменения в КоАП. Как минимум они не должны быть приравнены к надлежащей доставке предписания.
Кстати, уведомление (но не предписание) признаётся надлежащим образом доставленным, если оно отправлено на номер телефона или e-mail, которые имеются в базе данных МВД. В результате возникает шанс узнать о своём штрафе от судебных исполнителей, ведь ваши контактные данные могли с тех пор измениться.
Если прошли сроки или вместо предписания вы получили лишь СМС-сообщение, а также в других случаях, предусмотренных КоАП, то его можно оспорить. Для этого нужно направить жалобу в орган, оформивший предписание (статья 826-2). Сделать это можно только в отведённый срок. Если водитель профукал срок по уважительной причине, то сначала необходимо подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Запоминаем! 1 Если с момента нарушения прошло более 60 дней, а предписания на руках у вас нет, то ответственность с нарушителя снимается. 2 Заказное письмо с почты или из рук полицейского — таким образом нарушителю передаётся предписание. 3 Если владельца автомобиля нет дома, а предписание на руки получила его жена, считается, что нарушитель его получил. 4 Если владелец автомобиля отказался принимать письмо, считается, что нарушитель его получил. Без вариантов. 5 Для уплаты штрафа с 50-процентной скидкой даётся 7 суток с момента получения предписания на руки. 6 Для обжалования штрафа даётся 25 суток, если вы не согласны с нарушением и штрафом в предписании. 7 СМС-сообщение, звонок робота, письмо на e-mail — это уведомление о том, что предписание существует. Однако с этого момента стоит поискать предписание, чтобы успеть вовремя его оспорить или оплатить, не потеряв скидку 50 %. 8 Где проверить свои штрафы: на сайте Комитета по правовой статистике и специальным учётам; на сайте Казпочты; на сайтах и в мобильных приложениях банков. 9 Если о наличии штрафа вы узнаете спустя год после его «законного» вступления в силу, то он уже недействителен. Правда, это не распространяется на предписания, выписанные до 9 января 2018 года.
За что штрафуют чаще всего?
На деле большинство опрошенных нами, пардон, нарушителей, получив уведомление, просто распечатали предписание с сайта и оплатили его, потому что согласны с нарушением и так было проще и дешевле.
Основные нарушения, которые попадают в поле зрения систем фото- и видеофиксации, — превышение скорости (статья 592) и несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой (статья 601). В первом случае размер штрафа составляет от 5 до 30 МРП (5 МРП за самое «популярное» превышение от 10 до 20 км/ч) и 3 МРП — во втором. Или 2.5 и 1.5 МРП в случае оплаты в первые семь дней.
С последними изменениями, вступившими в силу 9 января 2018 года, система выстроена таким образом, чтобы стимулировать водителей поскорее уплачивать свои штрафы.
